9. august 2010Interreg-programmerne
European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC) er et juridisk instrument til fremme af interregionalt samarbejde.
Interreg-programmerne
Interreg står for ’interregionalt’, og hovedformålet med dette program er, at EU’s interne landegrænser ikke skal udgøre en forhindring i forhold til udvikling og integration. Landegrænser udgør nemlig ofte både administrative og kulturelle forhindringer for et konstruktivt samarbejde på trods af, at to lande eller regioner måske slås med præcis de samme forhindringer for vækst og dermed med stor fordel kan drage nytte af hinandens erfaringer eller sammen udvikle løsningsmodeller. Med udgangspunkt i Lissabon-strategien skal Interreg-programmerne derfor være med til at styrke den økonomiske og sociale samhørighed i Europa.
Det nye Interreg program, det fjerde i rækken og derfor kaldt Interreg IV, spænder over perioden 2007 til 2013. Programmet minder meget om forgængeren ’Interreg III’ i hele sin struktur og form, men der lægges fx større vægt på grænseoverskridende aktivitet.
Man kan opsummere de vigtigste ændringer som værende:
· ’Én grænse - et program’ princippet. Der bliver færre, men bedre (og større) grænseoverskridende projekter;
· Større fokusering i de enkelte programmer (programmerne er mere specifikke end tidligere);
· Højere støtteprocent end tidligere. Programmet vil give EU-støtte på op til 75% af projektets udgifter (mod 50% tidligere);
· Leadpartner princippet anvendes i alle programmer og projekter;
· Der vil være færre administrative enheder og generelt mindre bureaukrati end ved forgængeren.
Opbygning
Programmet har tre dele som er relevante for Danmark, de kaldes henholdsvis A, B og C. Hvor A og B er territorielt specifikke programmer, gælder C for hele Europa.
Interreg IV A: Programmet giver støtte til tværnationalt samarbejde mellem Danmark, Sverige og Norge (Øresundsområdet og Kattegat-Skagerrak). Læs mere om programmet her.
Interreg IV B: Programmet giver støtte til tværnationalt samarbejde i Østersøregionen (se her) og Nordsøregionen (se her).
Interreg IV C: Programmet giver støtte til alle regioner i EU inkl. Schweiz og Norge som ønsker at udveksle viden og ’best practice’ erfaringer. Læs mere om programmet her.
Generelt om Interreg-programmerne
Projekterne skal være tværnationale (A og B) eller europæiske (C) både i ånd og udformning. Således kræves der fx etablerede partnerskaber med partnere fra minimum tre forskellige lande (dette gælder dog ikke for projekter under Interreg IV A).
Der kan gives støtte på 50-75 % af det ansøgte beløb, hvilket betyder at egenfinansiering på mellem 25 og 50 % må forventes.
Programmerne retter sig som hovedregel mod offentlige organisationer eller organisationer, der er offentligretligt reguleret. Private virksomheder kan deltage ved fuld egen-finansiering eller som "sub-contracters" bestemt efter reglerne om offentligt udbud.
European Grouping of Territorial Cooperation
For at lette tværregionalt samarbejde og imødekomme nogle af de forhindringer, der kan være ved at skulle operere med flere forskellige nationale lovgivninger, har EU vedtaget en reguleringsform, der gør det muligt at danne tværnationale organisationer, der fungerer som én juridisk enhed.
Formålet er eksempelvis at interregionale organisationer kan deltage i EU-finansierede projekter, tilknytte en tværnational administrativ enhed mv.
Se mere om EGTC her.